亚特兰大（美联社）——佛罗里达州于2023年成为首个通过法律规范学校内手机使用情况的州。

　　仅仅两年之后，半数州都已制定了相关法律，而且预计很快会有更多州采取行动。

　　今年，从纽约州到俄克拉荷马州，各州立法机构纷纷迅速通过相关法案，这反映出人们普遍认为手机对儿童不利。

　　康涅狄格州民主党众议员、州议会教育委员会联合主席詹妮弗·利珀5月13日称，手机是“孩子们的毒瘤”，“导致他们孤立、孤独，注意力下降，对社交情感健康和学习都产生了重大影响。”

　　共和党人也表达了类似的看法。

　　共和党众议员斯科特·希尔顿在佐治亚州的这项仅禁止K至8年级学生使用手机的法案于3月通过后表示：“这不仅仅是一项学术法案，这还是一项心理健康法案，也是一项公共安全法案。”

　　截至目前，已有25个州通过了相关法律，另有8个州和哥伦比亚特区制定了规则或向当地学区提出了建议。在这些州中，有16个州是在今年采取行动的。就在周二，阿拉斯加州的立法者要求学校对手机进行管理，他们推翻了共和党州长迈克·邓利维因其他原因否决的一项教育法案。

　　随着佛罗里达州、密苏里州、内布拉斯加州和新罕布什尔州的法案等待州长签署或否决，更多行动即将到来。

　　越来越多的学校开始重视全面禁止学生在上学期间使用手机。

　　佛罗里达州首次采取行动时，立法者要求学校在上课期间禁止使用手机，课间或午餐时间则允许使用。但现在又有一项法案正等待州长罗恩·德桑蒂斯签署，该法案将更进一步，要求小学和初中在全天上课期间都禁止使用手机。

　　目前已有九个州和哥伦比亚特区颁布了在校日禁令，其中大多数针对K至12年级的学生，这一数量已超过颁布教学时间禁令的七个州。

　　北达科他州共和党籍州长凯利·阿姆斯特朗称他签署成为法律的这项贯穿整个上学日的禁令是“一场巨大的胜利”。

　　阿姆斯特朗说：“教师们想要它。家长们想要它。校长们想要它。学校董事会也想要它。”

　　阿姆斯特朗最近走访了一所实行了这一禁令的小学。他说，他看到孩子们在午餐时围坐在桌旁相互交流，开怀大笑。

　　“铃响到铃响”的禁令在一定程度上是由教育智库“卓越教育”（ExcelinEd）推动的，该智库由前佛罗里达州州长杰布·布什创立。该智库的政治附属机构一直在积极游说推动禁令。

　　ExcelinEd公司负责州政策与倡导事务的高级主管内森·霍夫曼表示，全天禁止使用手机可以避免课堂之外的问题，比如学生在走廊里策划或录制斗殴事件。

　　霍夫曼说：“通常在那个时候，你会遇到一些最严重的行为问题，不管这些问题是否会传播开来。”

　　其他州希望学区自行制定规则

　　但在其他一些州，尤其是那些有着强烈地方学校管理传统的州，只是要求学区制定某种手机使用政策，认为学区会领会这一意图并严格限制手机使用。在缅因州，一些立法者最初提议在上学日全面禁止使用手机，如今他们正在考虑重新修订法案，仅要求制定相关政策。

　　也有一些州的立法者根本未采取任何行动。其中最引人注目的当属怀俄明州，该州的参议员在1月份投票否决了一项法案，一些反对者称应由教师或家长来制定规则。

　　在政策制定者采取行动的地方，围绕例外情况已逐渐形成共识。大多数州允许学生使用电子设备来监测医疗需求以及满足其特殊教育计划的要求。有些州还允许在英语不是学生第一语言或教师希望学生使用设备完成课堂作业的情况下使用翻译设备。

　　也有一些不同寻常的例外情况。南卡罗来纳州最初的政策允许志愿消防员身份的学生作为例外。西弗吉尼亚州的新法律允许佩戴智能手表，只要不用于通讯。

　　一些家长和学生反对这些规定。

　　但迄今为止最引人注目的例外情况是允许在紧急情况下使用手机。家长们反对禁令最常见的理由之一是，在诸如校园枪击案之类的危机中，他们将无法联系到自己的孩子。

　　蒂尼娅·布朗说：“家长们只是通过短信才得知发生了什么。”她的女儿是亚特兰大东北部阿帕拉契高中的一名新生，去年9月该校发生枪击案，造成两名学生和两名教师死亡。她在3月份的一场新闻发布会上反对佐治亚州的这项法律。

　　一些法律要求学校为家长寻找其他途径以便其在学校与孩子取得联系，但大多数立法者表示，他们支持让学生在紧急情况发生后至少在危险已经过去的情况下使用手机。

　　在一些州，有学生出庭支持相关法规，但同样明显的是，许多学生，尤其是高中生，对这些规定感到不满。路易斯安那州巴吞鲁日郊区普雷里维尔高中的高二学生凯特琳·维莱斯卡斯就是反对禁令的学生之一，她发起了一份请愿书，并在8月告诉WBRZ电视台，路易斯安那州要求学校在上课期间禁止使用电子烟的规定是错误的。她认为学校应该教导学生如何负责任地使用电子烟。

　　维莱斯卡斯在一份网络请愿书中写道：“我们认为，学校不应完全禁止使用手机，而应传授负责任使用的准则，从而营造一种尊重和自我约束的文化。”

　　大多数州都不提供资金来执行法律。

　　有几个州为学区提供资金用于购买可上锁的手机收纳袋或其他存储解决方案。例如，纽约州计划投入1350万美元。但大多数州通常不提供资金。新罕布什尔州的立法者就从他们的法案中删掉了拟议的100万美元。

　　霍夫曼说：“为此提供一些特定的资金会在一定程度上缓解一些实施方面的难题。不过话说回来，大多数州都没有这么做。”