加利福尼亚州萨克拉门托(美联社)——国会可能会阻止加利福尼亚州实施其全国首创的禁止在2035年前销售新的汽油动力汽车的规定。
预计参议院最快将于本周进行投票,此举可能会终结美国向电动汽车转型的最积极努力,因为特朗普政府正加倍押注化石燃料。
加利福尼亚州约占美国汽车市场的11%,这使其在塑造购买趋势方面具有相当大的影响力。汽车是导致全球变暖的主要排放源之一。
由共和党掌控的国会正将矛头指向加州的三项豁免权,这些豁免权设定了比联邦政府更严格的排放标准。数周前众议院投票决定阻止这些豁免权,参议院多数党领袖约翰·图恩表示,本周参议院也将采取类似行动,尽管参议院议长和美国政府问责局称加州的政策不受众议院所用审查机制的约束。
图恩表示,加州的这些举措“是对有限的《清洁空气法案》授权的不当扩张,会危及消费者、我们的经济以及我们国家的能源供应。”
加州州长加文·纽瑟姆和州空气监管机构表示,立法者正在做的事情是非法的,如果该措施得以推进,他们很可能会提起诉讼。
以下是需要了解的内容:
为什么加利福尼亚州能够制定自己的标准?
数十年来,环境保护局一直允许各州采用更严格的排放标准,其他州也可以采用这些规定。
加利福尼亚州是美国空气污染最严重的地区之一,这些豁免权可追溯到20世纪60年代和70年代为治理洛杉矶的烟雾污染所做的努力。
特朗普在其首个任期内撤销了加州执行自身标准的权力,但拜登政府于2022年恢复了这一权力。
这些标准的作用是什么?
民主党人纽瑟姆于2020年宣布计划在2035年前禁止销售新的燃油汽车。州空气监管机构于2022年正式制定了相关规则,联邦政府去年批准了这些规定。
该规定要求汽车制造商在未来十年内销售越来越多的零排放汽车、皮卡和运动型多用途车。到2027年,电动汽车必须占新车销量的43%,到2030年占68%,到2035年占100%。人们仍可购买二手燃油车、插电式混合动力车或氢动力汽车。
2020年,加利福尼亚州又出台了一项规定,逐步停止中型和重型柴油车的销售,包括厢式货车、半挂车和大型皮卡。根据车辆类别,到2035年,零排放卡车的销售占比必须达到40%至75%。拜登政府于2023年批准了这一政策。
国会针对的第三项规定旨在减少卡车产生的导致雾霾的排放物。该规定对一项检测计划进行了改革,以确保重型车辆符合排放标准,并制定了更严格的限制氮氧化物和颗粒物排放的标准,这两种物质会对公众健康构成威胁。
纽约州、科罗拉多州和新墨西哥州是宣布计划遵循这三项政策的州中的一部分。
汽车和卡车行业怎么说?
包括本田、福特和大众在内的几家汽车制造商与加利福尼亚州签署了协议,遵循该州的部分尾气排放标准。但这些公司并未承诺,如果2035年禁售燃油车的法令被阻止,它们会遵守该法令,对于参议院即将进行的投票,这些公司也未回应置评请求。
全美汽车经销商协会敦促参议院通过这项措施。
该组织的总裁兼首席执行官迈克·斯坦顿在一封信中写道:“禁止汽油车和混合动力车是全国性的问题,应由国会决定,而非一个未经选举产生的州级机构。”
代表拖车和卡车公司的“安全道路联盟”表示,中型和重型卡车的规定不可行,应当予以阻止。
该组织的全国主管乔希·洛夫莱斯表示:“虽然将内燃机汽车向电动汽车转型的初衷是好的,但不切实际的规定却威胁着数百万美国驾车者在路边的服务。”
电网能应对更多的电动汽车吗?
参议院多数党领袖图恩表示,美国的电网无法应对加州的计划。这一担忧也得到了其他批评人士的认同,他们指出,几年前加州在夏季遭遇热浪时就曾难以维持稳定的电力供应。
他在宣布投票结果的声明中表示:“我们本就脆弱的电网很快就会因电动汽车数量激增而面临巨大新压力。”
纽瑟姆政府称,加州正在建设能够支持更多电动汽车的电力网络和充电基础设施。总体而言,加州的目标是在2045年实现整个经济的净零温室气体排放。
但该州距离最终所需仍相去甚远。据加州能源委员会称,加州目前约有8.4万个公共电动汽车充电器,但到2030年要支持电动汽车转型,需要120万个。特朗普政府今年早些时候指示各州停止使用拜登政府批准的资金来帮助在美国各地建设电动汽车充电设施。目前已有十多个州就这一举措起诉联邦政府。
纽瑟姆近期还大力宣扬该州电池储能容量的不断增长。对于该州电网需要增长多少才能满足其向清洁能源转型所带来的电力需求,加州公共事业委员会和加州空气资源委员会均未回应相关提问。不过,该州已表示,要满足2045年的能源需求,其风能和太阳能发电量至少需要增加四倍,而且电网必须以前所未有的速度扩张。
杜克大学能源与环境学教授蒂莫西·约翰逊表示,美国大多数地区能够产生足够的电力或增加足够的电力来满足电动汽车充电需求,但当地的输电线和变压器可能会过载。
其他州是如何回应的?
据该空气委员会称,还有11个州以及华盛顿特区已采纳了加州逐步淘汰新燃油汽车的计划。另外还有几个州已采纳了该州此前的零排放汽车标准。
但其中一些州已经开始退缩。
共和党籍的佛蒙特州州长菲尔·斯科特上周暂停了效仿加州的电动汽车销售目标的执行,称这一目标的推进速度不切实际。在特拉华州,民主党籍州长马特·梅耶表示,他希望撤销该州的电动汽车强制要求。不过其他一些州似乎仍在推进相关计划。
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