华盛顿(美联社)——过去三年,美国军方花费了超过 60 亿美元用于招募和留住军人,这是一项不断扩大的行动,旨在应对征兵不足的问题。
据各军种提供的资金总额显示,从 2022 年到去年,陆军、海军、空军和海军陆战队为士兵复役提供的经济激励大幅增加,其中海军的投入远超其他军种。总体招募奖金数额也稳步上升,这得益于陆军和海军陆战队投入的大幅增长。
多年来,各军种一直大量投入招募和留任奖金。但随着五角大楼领导人试图扭转入伍人数下降的趋势,尤其是在新冠疫情限制措施导致公共活动、集市和学校访问等招募人员与年轻人接触的途径受阻的情况下,相关支出总额大幅上升。
加上一系列新计划、增加的征兵人员以及对入伍要求的调整,这些额外的激励措施帮助各军种从征兵不足的困境中恢复过来。去年除海军外,其他军种都完成了征兵目标,预计今年所有军种都能完成目标。
唐纳德·特朗普总统和国防部长彼得·赫格塞特多次将特朗普当选作为征兵人数回升的原因。但入伍人数的增加早在去年 11 月之前就开始了,官员们更直接地将其归因于各军种广泛进行的改革,包括增加经济激励措施。
作为军队中规模最大的军种,陆军在 2022 年和 2024 年用于招募奖金的支出高于其他军种。但在 2023 年,海军在努力克服大量入伍人数不足的问题时,其在这方面的支出远远超过了陆军。
因此,尽管海军规模较小,但在这三年里,其总支出却超过了陆军。
海军在吸引水兵续签合同方面也投入了远超其他军种的资金,过去三年每年向约 7 万名军人发放留队奖金。尽管陆军规模远超海军,但每年获得留队奖金的陆军军人数量还不到海军的一半。
海军作战部副部长詹姆斯·基尔比上将在 3 月向参议院军事委员会下属的一个小组委员会表示:“海军致力于留住最有能力的水兵;留住人才是实现我们最终兵力目标的关键组成部分。”
他表示,现役水兵的续约情况“依然良好”,但在某些特定岗位上军官的续约情况却是个难题,包括航空、爆炸物处理、水面和潜艇作战、医疗专业人员以及海军特种作战等岗位。他还补充说,海军一直难以填补所有海上岗位,正通过提供经济激励措施来解决这一问题。
过去十年间,陆军在征兵方面遭遇了最大的困境,但通过一系列新的计划和政策,实现了大幅反弹。海军最近面临的征兵难题最为严重,为此采取了多项措施,扩大了可入伍人员的范围,并增加了奖金投入。
尽管陆军每年花费数亿美元招募士兵,但它也依靠一系列新的计划和政策来吸引年轻人。陆军得以反弹的一个关键因素是其于 2022 年 8 月在南卡罗来纳州杰克逊堡设立“未来士兵预备课程”的决定。
该计划为表现欠佳的新兵提供长达 90 天的学术或体能指导,帮助他们达到军队标准并进入基础训练。这一计划已促成数千人入伍。
2023 年,空军为克服人员短缺问题增加了招聘奖金的支出,但次年又降低了奖金数额。这些奖金用于包括弹药系统、飞机维护和安保部队等岗位。太空军目前尚未批准入伍奖金。
海军陆战队和规模很小的太空军一直都能达成征兵目标,不过海军陆战队在 2022 年不得不从延迟入伍的候选人中深挖潜力,才得以实现目标。海军陆战队的规模远小于陆军和空军,其发放的奖金最少,而且往往将这笔钱分摊给更多的军人。
海军陆战队发言人雅各比·盖蒂少校表示,留队奖金从 2023 年的 1.26 亿美元增加到 2024 年的 2.01 亿美元,原因是海军陆战队首次允许提前一年续签。超过 7000 名海军陆战队员因此获得了奖金,比前一年增加了近 2200 人。
当被问及 2023 年的奖金时,海军陆战队司令埃里克·史密斯将军在一次海军会议上曾有名言:“你们的奖金就是能自称海军陆战队员。”
“那是你的奖金吧?”他说,“不过没有具体金额。”
各军种将招聘和留用资金用于加强填补难度较大的岗位,包括网络、情报和特种作战部队岗位。陆军和海军陆战队还利用这笔资金吸引士兵从事一些作战、装甲和炮兵岗位。
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