既然教皇利奥已成为外国元首,他还能保留美国公民身份吗?

  利奥十四世当选为首位在美国出生的天主教领袖,这使他处于一个极为罕见且法律上棘手的境地:身为美国公民,如今又成为外国元首。

  1955 年出生于芝加哥的罗伯特·普雷沃斯特,这位新教皇在过去十年里拥有美国和秘鲁双重国籍,在秘鲁曾担任过传教士和主教。

  作为教皇,利奥既是天主教会的管理机构罗马教廷的领袖,也是独立国家梵蒂冈城的元首。

  教皇在领导外国政府的同时还能保留美国公民身份吗?以下是关于利奥公民身份的一些情况。

  梵蒂冈被视为一个主权国家吗?

  除了作为教会所称的全球约 14 亿天主教徒的精神领袖之外,利奥还是被公认为世界上最小国家的元首。

  梵蒂冈城国面积仅 0.17 平方英里(0.44 平方公里),人口仅几百人。1929 年,意大利与罗马教廷签订条约,梵蒂冈城国成为独立国家。

  利奥有可能被剥夺美国国籍吗?

  为外国政府工作的美国人并非必然面临丧失美国国籍的风险。

  但美国国务院在其网站上表示,可能会“积极审查”那些“担任外国国家元首、政府首脑或外交部长”的美国公民的公民身份状况。

  该政策指出:“此类案件引发了复杂的国际法问题,包括与该人员在履行相关职务时可能享有的对美国司法管辖豁免程度有关的问题。”

  国务院拒绝就教皇的身份发表评论。一位发言人表示,国务院不讨论个人的公民身份。

  核心问题在于,外国领导人在美国享有广泛的法律豁免权的同时,是否应该拥有美国国籍,天普大学法学教授、国籍法专家彼得·斯皮罗说道。这种豁免权与宪法原则相冲突,即任何美国公民都不应凌驾于法律之上。

  然而,美国最高法院在 1980 年的一项裁决中规定,除非美国人有意放弃国籍,否则不能剥夺其公民身份。

  斯皮罗说:“除非你通过放弃国籍的程序明确表示放弃,否则国务院不会认为你有意失去公民身份。”

  他说很难说利奥成为教皇就表明他有意放弃美国公民身份。

  斯皮罗说:“我认为美国终止教皇公民身份的可能性极小。”

  教皇还能保留秘鲁公民身份吗?

  秘鲁国家身份和民事登记局档案登记处副处长豪尔赫·普赫表示,秘鲁法律并不禁止教皇利奥继续拥有秘鲁国籍。

  2015 年 8 月,利奥获得了秘鲁国籍,就在一个月前,教皇方济各任命他为秘鲁北部地区奇克拉约的主教。为了获得国籍,他必须在秘鲁居住至少两年,并通过公民知识测试。

  普赫说:“这是我们的敬爱的教皇陛下所能做的最值得称赞的事:想要获得秘鲁国籍,尽管他并非出生于秘鲁。”

  所有成年秘鲁人,包括入籍公民,在 69 岁之前都必须参加选举投票。莱奥明年 4 月无需参加秘鲁总统选举投票,他 9 月就满 70 岁了。

  以前的教皇是否保留了他们本国的公民身份?

  对于利奥的前任们在成为教皇之后公民身份状况如何,目前尚不清楚。梵蒂冈方面并未披露这一信息。

  2014 年,即当选教皇的次年,方济各教皇在其祖国阿根廷更新了护照。出生于德国的本笃十六世教皇和来自波兰的若望·保禄二世教皇从未公开放弃其本国国籍。

  约翰·保罗是 455 年来首位非意大利籍的教皇。

  雪城大学历史学教授、美国天主教研究专家玛格丽特·苏珊·汤普森表示,她认为莱奥不会放弃美国国籍。但她认为,新教皇在发表首次演讲时只用意大利语和西班牙语而未使用英语,这是在传递某种信息。

  汤普森说:“我认为他想强调的是,他是普世天主教会的教皇,而不是一个担任此职的美国人。”

  有没有其他美国公民担任过外国政府的领导人?

  是。这里有几个值得注意的例子。

  英国前首相鲍里斯·约翰逊 1964 年出生于纽约,父母是英国人。他小时候就离开了美国,并于 2016 年在担任英国外交大臣期间放弃了美国国籍。三年后,约翰逊成为了英国首相。

  穆罕默德·阿卜杜拉希·穆罕默德于 2017 年当选为索马里总统时是美国公民。他出生于索马里,1985 年移居美国,并于 20 世纪 90 年代获得美国国籍。穆罕默德在担任总统两年后放弃了美国国籍。

  瓦尔达斯·亚当库斯在苏联占领期间随家人逃离立陶宛,后来成为美国公民。苏联解体多年后,他于 1998 年返回立陶宛并当选总统。当选后,他放弃了美国国籍。


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