马来西亚吉隆坡(美联社)——马来西亚总理安瓦尔·易卜拉欣周一表示,东南亚国家将团结一致,共同应对包括美国关税带来的经济逆风以及缅甸长达四年的内战在内的挑战。
在东盟年度峰会开幕式上,安瓦尔表示,他已寻求东盟作为一个统一的集团与美国总统唐纳德·特朗普会面,讨论关税问题。官员们希望此事能在今年晚些时候实现。马来西亚是东盟的现任轮值主席国。
安瓦尔表示:“对于东盟而言,我们的和平、稳定与繁荣往往依赖于一个开放、包容、基于规则的国际秩序……如今,这些基础正因专断行为而被破坏。”
安瓦尔表示,东盟已同意避免采取报复性措施,并已成立一个特别工作组来协调对美国关税的回应,同时一些成员国也在进行双边谈判。东盟成员国包括新加坡、印度尼西亚、马来西亚、泰国和菲律宾等较大经济体,以及越南、柬埔寨、老挝和缅甸。
该地区依赖对美国的出口,而特朗普政府征收的关税对其造成了损害,新加坡的关税为 10%,柬埔寨则高达 49%。特朗普于 4 月宣布对全球大部分地区暂停征收关税 90 天,本月又与中国达成了类似的协议,缓解了贸易战的紧张局势。
安瓦尔表示,周二东盟领导人与中国国务院总理李强以及海湾合作委员会举行的会议——这是三方首次举行此类会议——将推动新的合作,有助于为东盟经济提供缓冲。海湾合作委员会由巴林、科威特、阿曼、卡塔尔、沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国组成。
安瓦尔称,东盟领导人将于周一晚些时候启动一项新的 20 年愿景,以深化其经济和社会一体化。
分析人士称,作为东盟最大贸易伙伴的中国,希望扩大自身影响力,通过展现自己是该地区值得信赖的盟友来实现这一目标。但北京在有争议的南海采取的强硬立场导致与菲律宾等国频繁发生冲突,紧张局势依然存在。
菲律宾总统费迪南德·马科斯在东盟峰会上表示,东盟与中国正在就繁忙的海上通道进行谈判的“行为准则”必须具有约束力——这是阻碍谈判的因素之一。
他表示:“我们强调,迫切需要加快在南海采用具有法律约束力的行为准则,以保障海洋权益、促进稳定并防止海上误判。”
安瓦尔表示,在缅甸危机问题上,马来西亚在由泰国前领导人他信·西那瓦领导的非正式顾问小组的协助下,已成功“推动局势向前发展”。安瓦尔上月在曼谷会见了缅甸军方领导人敏昂莱大将,并与反对派民族团结政府举行了视频会谈。
官员们表示,自三月份发生导致 3700 人丧生的地震以来,目前对救援物资运送工作的重视最终可能会为和平谈判铺平道路。但批评人士指责军方违反了其自行宣布的停火协议,进行了数十次空袭,而且救援物资无法自由进入军方控制之外的地区。
缅甸战争已造成数千人死亡、数百万人流离失所,这对东盟来说是一个挑战,因为难民已越过边境逃往邻国。该地区还出现了越来越多的跨国犯罪和网络犯罪。由于缅甸军方拒绝遵守东盟的和平计划,包括停火、提供人道主义援助和进行谈判,东盟在这方面进展甚微。
安瓦尔称,计划在缅甸开展更多接触活动。
安瓦尔说:“低调的接触很重要。步伐或许微小,桥梁或许脆弱,但正如人们所说:在和平事务中,哪怕是一座脆弱的桥梁也比不断扩大的鸿沟要好。”
马来西亚战略与国际问题研究所的托马斯·丹尼尔表示,东盟没有真正的影响力来推动和解。据报道,缅甸军方已失去该国大片地区的控制权,这使得局势更加棘手。
“当地的局势极为艰难。我认为东盟尚未达到能够促成冲突各方进行任何政治对话的程度。他们目前还没有做好这样的准备。”他说道。
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